ยุโรปควรควบคุมวิธีที่บริษัทใช้จ่ายเงินในต่างประเทศหรือไม่? สมมติว่าผู้ผลิตชิปในยุโรปต้องการซื้อหุ้นในบริษัทสตาร์ทอัพของจีนหรือสร้างโรงงานใหม่ที่นั่นนั่นคือคำถามที่นักการเมือง สมาชิกสภานิติบัญญัติ และผู้เชี่ยวชาญในยุโรปหลายพันล้านยูโรต้องเผชิญในปีนี้คณะกรรมาธิการยุโรปได้ให้คำมั่นในโครงการทำงานในปี 2566เพื่อ “ตรวจสอบว่าเครื่องมือเพิ่มเติมมีความจำเป็นหรือไม่ในแง่ของการควบคุมการลงทุนเชิงกลยุทธ์ขาออก”
วลีหนึ่งนั้นมีความหมายเชิงนโยบายจำนวนมาก
และการคิดหลายเดือนในกรุงเบอร์ลินและบรัสเซลส์ หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย เยอรมนีและสหภาพยุโรปเริ่มสงสัยว่าการค้าขายอย่างใกล้ชิดกับรัสเซียหรือจีนสามารถประนีประนอมต่อความปลอดภัยของพวกเขาได้อย่างไร
บางทีอาจเป็นเรื่องน่าแปลกใจที่แรงกระตุ้นสำหรับการคัดกรองการลงทุนขาออกของยุโรปมาจากเบอร์ลิน ซึ่งเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงในยุคของอดีตนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิล เมื่อเธอผลักดันให้มีสนธิสัญญาการลงทุนกับปักกิ่งในช่วงปลายปี 2020
ในเยอรมนี แนวคิดการกลั่นกรองมาจากฝ่ายสีเขียวของรัฐบาลที่รับผิดชอบด้านการต่างประเทศและกระทรวงเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นฝ่ายที่มุ่งร้ายต่อจีนมากที่สุดในบรรดาสามฝ่ายในรัฐบาลผสมที่อยู่ตรงกลางซ้าย
“เรากำลังตรวจสอบการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพิจารณาการลงทุนจากต่างประเทศของบริษัทเยอรมันและยุโรปในพื้นที่ที่มีความสำคัญต่อความมั่นคง” ร่างฉบับร่างยุทธศาสตร์จีนของกระทรวงการต่างประเทศเยอรมนีระบุ
เบอร์ลินได้ดำเนินการเพื่อโน้มน้าวทางเลือกการลงทุนของบริษัทต่างๆ ในต่างประเทศแล้ว โดยได้ประกาศเมื่อปีที่แล้วว่าจะไม่รับประกันการลงทุนของเยอรมันในเขตซินเจียงทางตะวันตกของจีนอีกต่อไป เนื่องจากสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนที่เลวร้ายลง
ยุโรปยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการกำหนด
กฎการคัดกรองการลงทุนขาออกที่มีศักยภาพ แต่ผู้เชี่ยวชาญคิดว่ากลุ่มสามารถเริ่มต้นด้วยการวางกลุ่มเล็ก ๆ ของภาคส่วนที่มีความสำคัญต่อความปลอดภัยภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริง
ความคิดของรัฐที่ควบคุมวิธีที่บริษัทใช้จ่ายเงินในต่างประเทศเกิดขึ้นครั้งแรกในอีกด้านหนึ่งของมหาสมุทรแอตแลนติก ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เกิดขึ้นในขณะที่ผู้มีอำนาจตัดสินใจของสหรัฐฯ พยายามที่จะแยกเศรษฐกิจของตนเองออกจากเศรษฐกิจของจีนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนเทคโนโลยี ซึ่ง น่าจะเป็นแรงบันดาลใจเริ่มต้นสำหรับเบอร์ลิน
หลักฐานของแนวคิด
จะเป็นการมีเหตุผลที่จะรวมบริษัทเซมิคอนดักเตอร์หรือบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงเข้าไว้ด้วยกันก่อน ตามรายงานของ Tobias Gehrke จากสภายุโรปว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
การชี้นำว่าบริษัทบางแห่งสามารถลงทุนในต่างประเทศได้อย่างไรนั้นอาจมีผลกระทบอย่างเป็นระบบต่อระบบการค้าโลก | รูปภาพของ Dean Mouhtaropoulos / Getty
Gehrke กล่าวว่า “ชาวยุโรปจะเริ่มต้นเพียงเล็กน้อยเพื่อพิสูจน์แนวคิดเพื่อดูว่ามันทำงานอย่างไรสำหรับอุตสาหกรรม X และ Y” Gehrke กล่าวโดยชี้ว่าสหภาพยุโรปสามารถกำหนดเป้าหมายภาคเทคโนโลยีขั้นสูงเหล่านั้นที่จะได้รับเงินสดจากรัฐบาลจำนวนมากได้อย่างไร สิ่งนี้จะสร้างข้อโต้แย้งที่ชัดเจนสำหรับรัฐต่าง ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าเงินของพวกเขาจะไม่จบลงด้วยการสนับสนุนการพัฒนาทางเทคโนโลยีทางอ้อมในประเทศที่ถูกมองว่าเป็นปรปักษ์
การคัดกรองการลงทุนขาออกโดยพื้นฐานแล้วอาจเป็น กลไกการคัดกรองการลงทุนต่างประเทศของสหภาพยุโรปในรูปแบบพลิกกลับ ภายใต้กฎที่มีอยู่ ประเทศในสหภาพยุโรปต้องคัดกรองและสามารถสกัดกั้นการเข้าครอบครองบริษัทเชิงกลยุทธ์และโครงสร้างพื้นฐานภายในกลุ่มโดยต่างชาติ
แต่จนถึงขณะนี้ การพิจารณาการลงทุนจากภายนอกเป็นเพียงขั้นตอนความคิดของคณะกรรมาธิการ เจ้าหน้าที่สองคนกล่าวสรุปเกี่ยวกับการหารือของคณะกรรมาธิการภายใน อย่างไรก็ตาม พวกเขาคิดว่ากระบวนการในกรุงบรัสเซลส์จะเร็วขึ้นหากเยอรมนีผลักดันแนวคิดนี้อย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสอดคล้องกับนโยบายปกป้องการค้าของยุโรปที่มีต่อจีน
credit: vwgrouplitigation.com
redemptionreg.com
idiotcollective.com
careyrockland.com
southernflattrackleague.com
mantasdemudanzas.com
newyorklovesmountains.org
painkillerawareness.org
sissidebeauregard.com
chucklebrain.com
axisbanklogin.net
coloquiosdelapuntadelamona.org
klasaa.net